策划人手记

　　十六届六中全会审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，决定提出，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，它是我们国家富强、民族振兴、人民幸福的根本保证。而“以人为本”是社会主义和谐社会的根本立足点和出发点，是构建社会主义和谐社会的最高原则。“和谐社会”的提出，是个大智慧、大思想、大理论、大框架，是中国和人类社会发展智慧的集大成，是马克思主义中国化的集大成。“和谐社会”的话题将成为新世纪、新阶段的新闻“眼”、“关注点”。“和谐社会”的构建，既是中国特色社会主义建设的重大理论议题，又是重大实践问题。知易行难，虚实互动才能达到知行合一的境界，才能有力推动中国社会主义和谐社会的建成。中国金融业在“和谐社会”建设中的责任与使命是什么？中国金融业如何践行？《理论周刊》从本期开始新辟《和谐对话》专版，将约请我国经济金融学界著名专家学者及金融业界领军人物做客《和谐对话》，针对马克思主义中国化和构建社会主义和谐社会中中国特色的经济学、金融学理论的创新与中国金融业的本土化实践发表真知灼见。
　　本期，我们诚邀中国人民银行武汉分行行长张静做客《和谐对话》，畅谈在构建社会主义和谐社会中，中央银行分支行的责任及其在金融前沿领域的实践与探索。在本版上我们还特意编发了对外经贸大学教授邱兆祥关于《转型时期的中国经济学家》的评述性文章，从经济学理论创新的角度，提出置身于经济转轨特殊时期的中国经济学者，必须肩负起为促进经济和社会和谐发展作出贡献的历史使命与责任。

　　党的十六届六中全会就加强社会主义和谐社会建设作出了重要部署。构建和谐社会，需要全社会不懈的努力。人民银行作为主要的宏观调控和金融管理部门，在制定和实施货币政策、维护金融体系稳定和提供金融服务等方面承担着重要职责，因而在构建社会主义和谐社会中负有重要责任。今天，特邀中国人民银行武汉分行行长张静做客《理论周刊》新辟专版——《和谐对话》，就央行分支机构如何有效促进辖区金融、经济和社会和谐发展的几个问题进行讨论。

　　□推动和谐社会建设央行分支行肩负重要责任

　　记者：人民银行分支行是金融调控政策的重要执行者，是实施金融服务的主要操作者，在行使央行职能中具有承上启下的重要地位。这种地位使分支行在辖区和谐社会建设中必须承担哪些重要责任？
　　张静：首先是组织落实金融宏观调控政策，促进辖区经济快速协调健康发展。十六届六中全会指出，社会要和谐，首先要发展，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为和谐社会创造雄厚的物质基础。具体到分支行，重点则是要结合辖区实际，贯彻落实人总行出台的金融调控政策，并在发展中不断解决区域、城乡经济协调和下岗失业等关系社会和谐的重大问题。
　　其次是推进辖区金融改革开放，维护辖区金融稳定。六中全会强调，加强社会管理，维护社会稳定，是构建和谐社会的必然要求。人民银行分支行要高度重视维护金融稳定对于维护社会稳定、构建和谐社会的重要意义，逐步增强金融稳定的内生机制。
　　第三是加强金融基础设施建设，提高辖区金融服务水平。构建和谐社会的首要原则是以人为本。要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。人民银行分支行要树立服务型央行理念，组织辖区金融系统不断创新服务手段和方式，以高效、快捷、安全的服务来满足社会各方面的需求。
　　第四是建立健全企业和个人征信体系，推动辖区社会诚信文化建设。诚信友爱是和谐社会的总体要求。建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务。在这方面，人民银行分支行要充分利用银行信贷登记系统的网络优势和技术优势，进一步推动企业和个人征信系统建设，推动社会主义核心价值体系建设。
　　第五是改进外汇管理和服务，促进辖区外向型经济发展。构建和谐社会要求统筹国内发展和对外开放相协调，这迫切需要人民银行分支行进一步改进外汇管理。为企业、居民提供更为便利的外汇服务，促使辖区经济金融尽快融入全球一体化进程。

（未完，全文见《金融时报》2006年10月30日5  版）

　　观点聚焦

　　叶笃初:“六个必须”构成和谐社会通盘方案

　　中央党校资深党建专家叶笃初教授认为，“六个必须”构成了构建社会主义和谐社会的通盘方案。这“六个必须”依次为：
　　必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，不断满足人民日益增长的物质文化需要，发展成果由人民共享；必须切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，转变增长方式，提高发展质量，切实把经济社会发展转入科学发展的轨道；必须坚持社会主义市场经济的改革方向，建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制；必须加强社会主义民主政治建设，实施依法治国基本方略，逐步形成社会公平保障体系，促进社会公平正义；必须把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安；必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，调动一切积极因素，形成促进社会和谐的强大合力。
　　叶笃初认为，“以人为本”是“六个必须”的根本立足点和出发点，是构建社会主义和谐社会最高原则；科学发展观则是统领经济社会发展全局的一条红线；其他四个方面，涉及到发展、改革、稳定、执政等各个方面。