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作为由众多中小金融机构组成的特殊群体,地方金融如何适应中国经济结构的变化和金融资产布局的调整,更好地满足中小企业和农民的金融服务需求,是当前中国金融改革中需要关注的一个重要问题。本月上旬,金融时报社和中国银行业协会、宁波市政府、全国地方金融办公室在浙江宁波联合举办了全国地方金融第十次论坛。本次论坛由宁波鄞州农村合作银行承办,200多名来自金融管理当局、地方金融机构和高等院校的管理人员及专家学者参加了本次会议。全国人大常委会副委员长成思危、中国人民银行副行长苏宁、中国银监会主席助理王华庆出席开幕式,并发表演讲(详见本报12月7日一版相关报道)。中国银行业协会常务副会长刘张君、金融时报社社长汪洋等主持了本届论坛。2007年全国地方金融第十一次论坛将在天津召开,由天津农村合作银行承办。
·编者· 在日前举办的全国地方金融第十次论坛上,金融业界的高管人员和从事地方金融研究的知名学者围绕“地方金融的行业自律与规范管理”、“地方金融机构的监管与发展”、“区域经济与地方金融发展战略”等议题展开热烈研讨,与会者达成共识:城市商业银行、城市信用社和农村合作金融机构是我国金融体系的重要组成部分,在支持和促进我国地方经济发展中发挥着不可或缺的作用。但是,当前地方金融机构如果盲从大银行发展模式,缺乏自身特色,将难以在日益激烈的竞争环境中生存和发展。地方金融机构必须真正做到有取有舍,有进有退,合理地确定市场定位,找到适合自己的服务群体进行业务拓展,才能实现社会效益和经济效益的“双赢”。
中国人民银行支付结算司司长许罗德为金融机构提供平等竞争的公共支付清算平台
现代化支付系统是金融基础设施的核心系统,是连接社会经济活动及其资金运行的“大动脉”,也是“金融高速公路”,为实现资金运行高效、金融创新活跃、货币政策畅达、老百姓支付方便提供了平台。以2005年6月大额实时支付系统的顺利建成和2006年6月小额支付系统在全国的顺利推广为标志,我国已顺利建成现代化支付系统,支付结算体系的基本框架已经初步形成。但应该看到,当前与我国社会经济发展的现实需要相比,我国支付结算体系的发展尚且存在着一定的差距,特别是在加入世贸组织过渡期结束后,如何使我国的支付体系平稳地融入全球支付体系,并不断增强我国支付服务机构的竞争能力,同时有效维护我国支付体系的安全与稳定,是摆在央行面前的一项重大课题。为此,央行明确将“进一步推进支付体系建设,促进新型支付业务全面健康发展”列为今后一段时期的工作重点。要求全面推动建设以中央银行现代化支付系统为核心,商业银行内部系统为基础,票据交换系统、银行卡支付系统、外币清算系统、互联网支付等为重要组成部分,支付清算组织的清算系统为补充的支付网络体系。进一步发展以支票、汇票、本票和银行卡为主体,以电子支付工具为发展方向的非现金支付体系,改进非现金支付环境。不断改善农村支付结算环境。建立健全支付体系风险监测和评估机制,建设支付信用信息系统,加强非现场监管。继续完善支付结算法规制度。
(未完,全文见《金融时报》2006年12月25日第5版)
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