提要 目前形势下,最重要的是管理好外汇储备,提高外汇储备的运营效率。在管理外汇储备的过程中,除了要注意减轻其对宏观经济的负面影响外,还要合理选择外汇储备的币种组合和资产组合,平衡金融类对外投资和非金融类对外投资的比例,也可以考虑将外汇储备与国有企业的跨国经营战略、银行的改革和国际化经营战略结合,与周边国家和地区联合开发我们需要的资源,特别是能源,力争创造最佳的外汇储备、经济效益和社会效益。 截至2006年底,我国的外汇储备超过10663亿美元,超过日本,居世界第一。当前,围绕外汇储备的规模问题、外汇储备过多对宏观经济的影响、如何使用巨额的外汇储备等问题,再次成为人们讨论的焦点话题。2007年3月16日,温家宝总理在回答《华尔街日报》记者提问时,还单独就如何使用巨额的外汇储备,实现外汇的保值增值,阐述了中国政府的立场和一些设想。外汇储备不能简单地用“多”或“少”来评价好坏。随着外汇储备的功能在实践中不断拓展,外汇储备的理论也在丰富和发展。但到目前为止,对外汇储备的规模问题,还未在理论上取得共识,恐怕在短期内也很难取得共识。 一、外汇储备是我国经济健康运行的保障 首先,1万亿外汇储备是我们稳定人民币汇率的重要保障。一国汇率的稳定对经济发展有重要的意义。实践证明,汇率的频繁大幅度波动会使经济受到冲击。有了较高的外汇储备,人民币汇率的稳定就有了重要保障。这种保障不仅是手段上的——当我国的国际收支失去平衡的时候,我国可以动用外汇储备维持平衡;而且是心理上的——有了这些外汇储备,外资进入中国和在中国投资就更有信心,不会轻易外逃。眼下,国内外有关人民币的升值问题议论纷纷,我们之所以还能维持人民币汇率的基本稳定,在一定程度上得益于我们有充足的外汇储备。
(未完,全文见《金融时报》2007年4月2日6版) |