(一) 沿革

清光绪三十年(1904)春，户部以中国向无国家银行，“国用盈虚，不足资以辅助”，加之正拟改革币制，需有银行为推行之枢纽，奏准设立户部银行。同年三月草拟试办银行章程32条。光绪三十一年，户部银行在北京成立，总行设在西交民巷。当年十月，总行于天津设立分行，地址在北马路。三十四年，户部改为度支部，户部银行改为大清银行，并颁布大清银行则例24条，原试办章程随之废除。大清银行天津分行设经理、副理、协理，银行的业务经营完全由经理负责。天津大清银行分行经理：倪恩宏，副理：岳荣堃。辛亥革命后，大清银行进行清理，经南京临时政府大总统孙中山同意，于1912年1月24日成立中国银行，并于同年设立天津分行。

(二) 职能和业务范围

户部银行是国家银行，发行银行，是中国最早的中央银行。其营业范围主要是：（1）专作收存出放款项，买卖荒金荒银，汇总划拨公私款项，拆收未满限期票及代人收存紧要物件；（2）凡遇市面银根紧急时，该行可向户部请示，发给库款接济；(3)享有铸造货币、发行纸币及代理部库之特权，凡该行发行之纸币，不论公私出入款项及解缴官库一律通用，同时，该行还负有调节各地金融，统一币值之责。

光绪三十四年户部银行改为大清银行后，制订《大清银行则例》24条，除重申大清银行享有发行货币、代理国库之权外，还有经理公债及代公家办理各种证券的特权，其业务范围是：(1)短期拆息；(2)各种期票之贴现或卖出；(3)买卖生金银；(4)汇兑划拨公私款项及货物押汇；(5)代为收取司、银行、商界所发票据；(6)收存各种款项及保管紧要贵重物件；(7)放出款项；(8)发行各种票据。

同时规定：(1)大清银行除经营上开事项外，不得再营他业；(2)大清银行不得将本行股票作为抵当之物，也不得自行买回；(3)除营业用地基房屋外，不得将不动产买入或承受。（4）不得以行中款项营运他项商工事业。

户部银行主要以官金作为存款，向中国官盐及一般商界进行贷款，汇兑业务则只限在其设省分行所在地互相进行。

(三) 货币发行

奏准试办户部银行章程规定：该行拟印纸币有库平银100两、50两、10两、5两、l两五种。也可发行市面通用成色及百两以上银两等票及其他票据。光绪三十四年颁布之《大清银行则例》规定：大清银行有代理国家发行纸币之权。大清银行天津分行纸币发行数额如表所示：（单位：银两：厘；银圆：元）

   （四）营业情况

户部（大清）银行开始阶段业务极不发达，但其获利较厚，后来营业扩充，在各地遍设分行，开支增加，利差逐渐减少，各年的股息：光绪三十二年为二分四厘，三十四年为二分八厘，宣统元年减至一分五厘，二年又减至七厘。大清银行天津分行库存数额如表所示（单位：厘）：