新华信托储蓄银行由中国、交通两行合拨资金100万元于1914年10月20日创办，设总行于北京。该行因以“提倡社会储蓄，培养人民俭德”为宗旨，故定名为新华储蓄银行。1917年、1919年为适应业务的扩展需要，先后筹设天津、上海分行，并兼营商业银行业务。天津分行开业后，由总行拨资本金5万元，马殿元为经理，行址在法租界中街(今解放北路)7号。天津分行的主要业务为办理存放汇及一切储蓄业务，经收信托款项，买卖有价证券、房地产、保险及仓库业。1921年发行流通储蓄金券，在京、津、沪三地流通甚广。1928年国民政府迁都南京，华北商务锐减，新华储蓄银行旧帐未清，新业务也难开展，濒临倒闭。中、交两行遂接管该行劫匕平、天津、上海三分行业务。

1931年2月新华储蓄银行改组，更名为新华信托储蓄银行，总行迁至上海，冯耿光为董事长，王志莘为总经理，孙瑞璜为副总经理，总行派俞鸿为天津分行经理，同年u月天津分行在东马路设办事处。天津分行此时的业务侧重于储蓄信托，属于投资银行性质。由于改组之后业务性质更易，资金来源亦多属固定性质，因此放款稍偏重于定期抵押。

1934年新华信托储蓄银行首先由总行、天津分行和上海第三办事处推行整借零还小额信用放款，每户100元至500元为度，月息8厘，最长12个月，分期摊还，无需提供抵押品，但借款者必须认新华人寿储金，用途则以婚嫁、还债、丧葬、医疗为多。天津分行办理这项业务与总行稍有区别，即借款人必须由供职单位担保。此外，该行还首创人寿储金，生活储金，教育储金。同年建立天津敦桥道办事处。1935年10月建立天津梨栈办事处。1935年12月天津分行迁入新华大楼办公。1936年底建立天津旭街(现和平路)办事处及河北大街办事处。由于该行储蓄种类繁多，存储方法和处理手续简单方便，服务态度热情周到，深受客户欢迎。据1938年底天津银行同业公会统计，新华信托储蓄银行天津分行存款数目在同业中除中、中、交、农四行外，居首位。1944年11月总行拨伪联银券50万元作天津分行营运基金。1946年7月总行再次拨法币20万元作天津分行营运基金。1948年12月又改拨金圆券5万元。