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为建立案件综合治理的长效机制,进一步加大案件防控工作力度,建行塘沽分行及时制定了工作措施,并按计划、分步骤抓好落实,“零案件银行”创建活动效果已初步显现,为确保2008年该行不发生案件和重大风险事故,提供了坚实保障。
一、高度重视,积极动员,认真部署。塘沽建行领导班子高度重视创建“零案件银行”活动,迅速行动,及时召开了所长、经理助理以上负责人参加的行务扩大会议,全面传达学习创建“零案件银行”活动精神,全面分析当前案件形势,动员全体员工提高对案件防控工作重要性和紧迫性的认识。在全面动员的基础上,纪委又组织召开纪委委员及相关部门主要负责人参加的案件防控工作会议,明确了创建活动的领导组织架构,对支行全面落实创建活动的具体措施进行研究部署,明确每个阶段工作的重点,并责任落实到部门及人员,为创建活动的有序推动奠定了基础。
二、层层落实责任。按照“谁主管、谁负责”的原则,在塘沽分行行长与市分行签订“创建‘零案件银行’活动目标责任书”的基础上,又与本行管理部门、网点型支行、分理处主要负责人及储蓄所所长签订了责任书。通过签订工作,明确了各层级的案件防控责任范围和案件防控目标,有效地将案件防控工作压力传导至基层机构和部门负责人。
三、分层组织抓好教育。一方面认真组织参加市分行“汲取案件教训,践行职业操守”为主题的系列教育活动,按照市分行的安排,结合实际精心组织,逐层级、逐部门确定参训人员,确保受教育面达到最大。通过参加市分行二期集中教育活动,员工普遍反映对《中国建设银行员工职业操守》的理解有了深层次的认识,较全面地掌握了个金、信用卡、房贷、电子银行等各业务岗位案件防控风险点和相关防控的措施,受益匪浅。另一方面切实组织好本单位的专题教育活动。在要求各部门、支行、分理处、储蓄所利用晨训时间进行《中国建设银行员工职业操守》专题学习的基础上,由纪检部门将建行系统近几年来发生的案件及相关评析下发全行各部门、网点,由各部门、网点负责人组织员工,对涉案人行为进行职业操守分析,使员工深入理解严格遵守职业操守与防控风险案件的关系,筑牢案件防控道德防线。
四、认真评估、评价规章制度,积极开展风险排查。塘沽建行纪检、办公室及主要业务部门密切配合对2006年以来的各类与防范风险和案件有关的80余项制度进行了全面自查和评价,就执行和修订情况,建立了“规章制度修订执行台账”。各主要业务部门对照“六项关键制度”、十个案件易发环节、近两年内外部审计检查发现问题整改不到位可能隐藏案件风险及“假权证、假报表、假按揭、假注资”骗取银行授信和挪用、挤占贷款行为进行了排查,并根据排查结果建立了“已发案件和操作风险整改台账”,采取销号制,逐条落实整改。两个台账的建立,为今后一个时期各部门、各条线严格、准确落实内控制度,持续消除风险隐患,防范案件风险起到了积极促进作用。
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