为促进我市社会信用体系建设，营造良好的金融生态环境，引导银行业更好的支持天津经济社会发展，天津市银行业协会在2006年，组织会员单位在全市开展了首批“信贷诚信企业评选”和“逃废银行债务客户名单披露”工作。这是天津市银行业第一次联合行动，依靠行业整体力量，树立表彰信贷诚信企业榜样、打击逃废银行债务行为的大型活动。对依法维护银行权益、增强企业信用意识、改善金融生态环境、促进社会信用体系建设、提高银行核心竞争力，树立行业强健形象、引导银行业更好的支持天津经济社会发展具有重要意义和深刻的社会影响。

　　围绕加快推进滨海新区开发开放，建设与北方经济中心相适应的现代金融服务体系和金融改革创新试验基地，根据2008年7月17日召开的天津市银行业协会第六届理事会、监事会第三次会议决定，2008年继续推动“信贷诚信企业”建设和披露制裁“逃废银行债务客户”工作，开展第二批“信贷诚信企业”评选和“逃废银行债务客户名单”披露活动。发挥“信贷诚信企业”其行业示范带动作用和信贷违约不诚信行为的警示作用，净化社会信用环境，推进社会信用体系建设，促进银行业的改革、创新和快速、稳健发展。

　　一、工作背景：

　　2006年根据中国银行业协会有关文件精神，结合天津实际情况，协会五届二次会员大会审议通过了天津市银行业协会“信贷诚信企业评选办法”和“逃废银行债务客户名单管理办法”，确定了两项工作开展的指导原则、评选条件和认定标准、评选和认定程序、监督与管理等具体要求。2006年6月在会员单位正式启动“信贷诚信企业评选”和“逃废银行债务客户名单披露”活动。

　　各会员单位通过近三个月的准备阶段、会员行操作阶段、评选和认定阶段的精心组织、协调配合、努力工作。2006年9月21日协会召开第五届理事会第四次会议表决通过。于2006年9月28日在天津大礼堂召开天津市银行业“表彰‘信贷诚信企业’大会”。大会向98家“信贷诚信企业”颁发了奖牌、证书，并于9月29日在媒体发布“追讨欠逃银行债务维权公告”，公开曝光了27家欠逃债务企业名单，并对10家欠逃债务企业进行内部通报。天津市政府副市长崔津渡、副秘书长陈宗胜和市政府有关部门领导、天津银监局、人民银行天津分行领导及各会员单位行长、主管副行长及企业界朋友200余人出席会议。

　　2007年9月协会对2006年评选确定的首批98家“信贷诚信企业”和27家“逃废银行债务客户”进行年检验收。同意83家“信贷诚信企业”年度检查验收合格。认定21家“逃废银行债务客户”年度调查有效。

　　年检验收工作结束以后，协会将“信贷诚信企业”和“逃废银行债务客户”年检验收结果在会员单位予以“公示”，并纳入“信贷诚信企业”、“逃废银行债务客户”评选、认定档案，作为下一年度评选“信贷诚信企业”和认定“逃废银行债务客户”依据。

　　二、工作依据：

　　开展第二批“信贷诚信企业”评选和“逃废银行债务客户名单”披露活动，要依据《中国银行业维权公约》(津银协[2005]28号)和《天津市银行业实施细则》(津银协[2006]15号)、《天津市银行业协会“信贷诚信企业”评选办法》和《天津市银行业协会“逃废银行债务客户名单”管理办法》(津银协[2006]15号)。准确掌握指导原则、标准条件、操作程序、监督管理等项规定。这次活动继续实行统一标准、统一办法、统一时间、统一发布的方法，坚持企业申报、会员推荐、公开审查、共同认定、动态管理的原则。

　　对于2006年评选出的并经2007年年检合格的“信贷诚信企业”和调查有效的“逃废债务企业”仍然有效，原则上不需要重新报送材料，如个别企业经营情况发生变化，原申报会员单位认为其已不具备“信贷诚信企业”或“逃废债务企业”条件，可报送专题材料。

　　本次活动再评选出第二批100家新的信贷诚信企业； “逃废银行债务客户名单”由各会员单位按协会统一部署，结合各行实际，据实申报。

　　三、时间安排。

　　这两项工作，仍然按照“会员授权”和“集体认定”原则，在协会理事会的领导下，由协会统一组织部署，工作方法、步骤安排分四个阶段进行：

　　(一)、准备阶段。时间安排从2008年7月中旬至8月上旬。这一阶段，各行主要做好如下工作：一是成立领导小组，确定负责机构和人员；二是组织学习“两个办法”及有关报表；三是召开会议组织培训，做出具体工作安排和部署；四是开展调查摸底，初步筛选“两个名单”。

　　(二)、会员行操作阶段。时间安排2008年8月中旬日至9月底。“信贷诚信企业”评选各行的主要工作：一是对愿意参选并符合参评条件的企业发放并收回企业申请表；二是各行领导小组审查核实企业申请表；三是审查核实后进行评议，并填写推荐表，9月30日前报送协会秘书处。

　　“逃废银行债务客户名单”各行的主要工作：一是查询有逃废银行债务行为企业的相关资料，进行调查摸底评判确认；二是各行领导小组对确定列入名单的企业材料整理和审定相关资料，确认逃废债的主要事实；三是填写“逃废银行债务客户申请表”，9月30日前报送协会秘书处。

　　会员行操作阶段，是搞好两项工作的关键，时间紧、政策性强、工作量大、情况复杂。要求各会员行，一是要抓紧时间、提前安排早动手、确保按时报送；二是要精心组织、审慎操作、准确把握“参评条件”和“认定标准”，避免漏报和失误；三是报送的报表，要真实、准确、清楚、完整。

　　(三)、评选和认定阶段。时间安排从10月上旬至11月中旬。协会秘书处的主要工作：一是主管部门做好“信贷诚信企业”和“逃废债企业名单”受理，初步审查和交叉审查，建立“诚信企业”和“逃废债企业”评选和披露档案；二是召开法律工作委员会、维权委员会，做好评审和审核认定及发布警示；三是提交理事会批准表彰和披露。

　　(四)、表彰和披露阶段。安排在11月中下旬。经协会理事会审查通过后，公开表彰“信贷诚信企业”和曝光披露“逃废债企业”。召开表彰大会、授予称号、颁发荣誉证书和标牌、在媒体上公告、在协会会刊和网站公布。对“逃废银行债务客户名单”，通过新闻媒体向社会公告。

　　四、加强组织领导，反馈交流信息。

　　这两项工作时间紧、工作量大，涉及面广，影响度深。工作时间又恰逢北京奥运会、残奥会和天津达沃斯论坛等国际性活动召开期间，各会员单位要高度重视，积极参与、精心组织、统一行动。各会员行领导小组和协会要共同加强组织领导，搞好协调配合，及时反馈和交流信息，协会将设专门工作简报，交流工作经验，研究解决存在问题，提高工作效率和质量，确保取得预期效果。

　　天津市银行业协会2008年9月5日