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助推脱贫攻坚,服务国家战略
2020-12-18 11:38  来源:农发行天津分行
 

  2020年,是脱贫攻坚的收官之年,也是十三五的收官之年。面对疫情防控等复杂形势,农发行天津分行上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实市委市政府和总行党委决策部署,主动提升站位,积极担当作为,围绕服务乡村振兴主场主业,不断提升贯彻国家政策的执行力,强化金融创新,全力以赴支持脱贫攻坚、疫情防控、复工复产、粮食安全等重点战略实施,各项业务发展取得了新进展新成效,“十三五”圆满收官。预计年末,累计发放各项贷款超过240亿元,同比增长40%以上,支农力度历史最高;贷款余额有望突破600亿元,信贷规模历史最高;贷款投放、脱贫攻坚、生猪产业、小微企业等各项主要经营指标均超额完成总行下达任务;资产质量始终保持较高水平,全辖继续保持无不良贷款。

  一、坚决助力打赢精准脱贫攻坚战

  将服务脱贫攻坚作为重大政治任务和历史使命,坚持以服务脱贫攻坚统揽业务全局,构建全行全力全程扶贫工作格局,不断加大政策性金融扶贫工作力度。截至目前,累计投放扶贫贷款13.9亿元,扶贫贷款余额21.2亿元,比年初增加11.3亿元,增长114%,完成总行下达任务目标的385%。定点扶贫五项任务指标全面超额完成,其中,投入帮扶资金完成总行任务的136%;引进帮扶资金完成总行任务的468%;购买贫困地区农产品完成总行任务的505%;帮助销售贫困地区农产品完成总行任务的2173%;帮助引进企业投资完成总行任务的100%,脱贫攻坚工作取得显著成效。一是突出支持产业扶贫。充分利用储备粮轮换的时机和粮油市场化购销需求,积极协调储备粮购销企业和下游客户,优先以贫困地区粮食为收购粮源。积极推广“政府+帮扶企业+对口支援地区企业”模式,因地制宜支持贫困地区涉农企业全产业链发展。用好自身资源,充分发挥“资金中介”、“信息中介”作用,积极引导支持带贫成效明显的大型企业到贫困地区投资、增产,有效助力贫困地区特色产业提升。目前,已成功营销多家企业到西部贫困地区开展扶贫产业投资。二是大力促进消费扶贫。组织全行开展“消费扶贫、你我同行”消费扶贫月活动,结合贫困地区特色农副产品实际,引导分支行员工和社会力量通过“农发易购”等电商平台,主动帮助或购买销售当地农产品,加大消费支持力度。积极推广应用产销对接模式,引导辖内企业采购当地农产品,帮助贫困地区与天津有关批发市场、超市等建立合作关系,打通市场销售渠道,降低流通成本,助力贫困地区特色产品能够畅销天津。截至目前,累计为贫困地区招商引资50万元;引导全行、有关企业购买贫困地区农产品670万斤,消费金额1147万元。积极组织全行干部员工开展爱心捐赠,主动协调政府机构、企事业单位、社会团体等向贫困地区帮扶资金,累计捐款103.8万元。三是深入开展“万企帮万村”精准扶贫行动。加强与市工商联、扶贫办、光彩会沟通,建立常态化联系,深入摸排“万企帮万村”精准扶贫行动项目库企业,筛选符合我行业务范围的优质企业,加大营销对接力度,积极引导、动员我行现有客户参与“万企帮万村”精准扶贫行动。充分用足用好差异化信贷政策,深入挖掘优质民营中小微企业,开辟“绿色通道”,凝聚多方合力推进精准扶贫,着力构建脱贫攻坚工作新格局。

  二、金融助力疫情防控

  将做好金融助力疫情防控作为当前首要政治任务,快速反应、紧急部署,努力做到支持疫情防控和复工复产有力度、争速度、见温度。一是积极响应号召,加大支持力度。全面落实援企稳岗系列金融支持政策,全力支持保障疫情防控。疫情发生以来累计投放应急贷款、复工复产贷款33.7亿元。二是优化信贷政策,加快办贷速度。重点推出了四项差异化信贷措施。第一,开辟绿色办贷通道。迅速开通疫情防控应急通道和复工复产绿色通道,优先“开展尽职调查”、优先“进行审查审批”、优先“安排贷款投放”,办贷质效显著提升。第二,调整集团客户管理。对于总行跨省集团客户的成员企业承接的重点复工复产项目贷款,分行按单一法人客户进行授信、用信调查审议,在报备总行同意后审批发放贷款。第三,适度容缺办贷。在不影响风险判断的前提下,采用先行受理、容缺办理等为客户提供便捷服务。第四,优化放款监督。对于因疫情影响和复工复产类项目暂时无法落实发放支付条件的,在合规和风险可控的前提下,企业作出承诺,可以先行办理,在疫情结束后1个月内补办。三是优化金融服务,提升服务温度。坚持执行优惠利率服务实体经济,多措并举为天津“三农”发展“减负”“增效”,所有纳入复工复产绿色通道贷款,贷款利率全部首年优惠50BP,减免五大类 46 项服务收费,在全市银行业中,收费项目最少,收费数额最低。同时,积极履行社会责任,向市红十字会、湖北慈善总会捐款,支持疫情防控。

  三、全力服务重要农产品保价稳供

  一是全力做好政策性收购资金供应和管理。全面落实政府粮食储备调控政策,不断强化粮食信贷管理。大力推广“银行+交易市场+企业+监管库”的粮食贸易融资模式,积极支持大型跨省粮食集团以及中小微涉农企业市场化收购,实现了“三个持续大幅增加”,持续巩固粮食主办行地位。第一是粮油收购贷款投放持续大幅增加,累计发放各类粮油收购贷款21.5亿元,同比增幅12.4%。第二是支持企业收购粮油数量持续大幅增加,累计支持企业收储、轮换粮油同比增幅29.2%。第三是支持企业收购粮食市场份额持续大幅增加,约占全市购销量的79%,同比提高37个百分点。二是全力支持生猪产业发展。坚决落实中央和市委市政府关于加快恢复生猪生产工作部署,实现猪肉储备、饲料加工、生猪养殖、冷链物流、疫病防疫、猪肉进口等全领域支持。在资金投放方面,突出“快”。充分考虑生猪养殖周期,明确全年生猪产业贷款净增任务,6月底以前全部完成全年净增任务。在支持对象方面,突出“准”。聚焦农业农村部提供的生猪养殖大县和500家重点养殖企业名单,全力支持纳入疫情防控重点企业名录的生猪企业,择优支持中小养殖企业尽快恢复生产。在政策优惠力度方面,突出“大”。建立生猪贷款“绿色通道”,鼓励分支机构用好央行生猪养殖专项再贷款,进一步降低养殖企业贷款利率,拓宽抵质押品范围,简化中小微企业办贷条件。截至目前,累计发放生猪全产业链贷款5.4亿元,完成总行下达任务的210%,有力保障生猪供应、稳定市场价格。三是积极支持粮食全产业链发展。积极响应习总书记关切,全力支持市委市政府天津小站稻振兴规划落地,创新建立“政府+行业协会+农村经营主体+银行”的“小站稻两金增信”融资模式,有效解决小站稻种植民营小微企业准入门槛高、融资成本高、担保抵押不足等现实问题,获评天津市年度金融服务实体经济十大创新案例之一,并获得市政府专项补助奖励,助力小站稻金字招牌不断焕发活力。预计全年发放贷款2321万元,同比增长45%,支持播种面积23326亩。

  四、积极支持农业农村现代化建设

  发挥中长期信贷专业优势,积极补齐农村现代化突出短板。一是着力支持农村基础设施建设。在不增加地方政府隐性债务的前提下,利用PPP、公司自营等贷款模式,依法合规加大对老旧小区改造、水利、公路等基础设施和民生工程建设的支持力度,推进城乡基础设施共建共享、互联互通,让更多农民“过上和城里人一样的日子”。预计全年累计投放贷款将超过64亿元,同比增长86%,年末贷款余额213亿元,同比增长23.3%。二是大力支持乡村绿色发展。积极发展绿色金融,大力支持生态文明建设,助力打好污染防治攻坚战。全面落实农村人居环境整治三年行动方案,积极支持垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升等,让良好的生态生产生活条件成为乡村振兴的支撑点。截至目前,绿色信贷贷款余额84亿元,支持项目38个。三是全力服务京津冀协同发展。坚持持续精准发力,分行主要负责人赴河北雄安与京冀兄弟行开展专题调研,共同谋划合作路径,积极走访市政府及相关部门,及时掌握项目落地情况,精准开展营销对接。截至目前,以承接北京非首都功能疏解项目和助力打造京津冀“生态长城”为着力点,累计支持了包括湿地自然保护、京津冀绿色生态屏障、武清大学城、宝坻棚改和供热改造等43个京津冀协同重点项目,贷款余额210.6亿元。四是全力支持农村产业兴旺。深入开展服务民营小微企业提升工程,与工商联、行业协会、金融同业合作,发掘具有示范作用企业名单,筛选目标客户群,对符合办贷基本条件的民营小微企业限时办贷,加速择优推进贷款落地见效。积极为中小微企业纾困,贷款利率一律首年优惠100BP,中小微企业贷款利率比同业平均水平低50BP。预计年末,普惠小微企业贷款余额2亿元,比年初翻一番,完成总行全年净增任务200%。围绕天津农村集体土地三权分置试点、集体经营性建设用地入市等农村土地改革政策,积极探索农地类业务天津模式,以两项土地指标收入为抓手,大力支持宁河废弃砖厂土地拆旧复垦等农地项目,授信5.3亿元,投放贷款1.9亿元。

  行之力则知愈进,知之深则行愈达。“十四五”,是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是农发行现代化建设和高质量发展的关键五年。下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届五中全会等重要会议精神,以庆祝建党100周年为契机,凝聚全行礼赞新中国、奋斗新时代的磅礴力量,强化战略聚焦、突出支农成效,更好地服务国家战略和“三农”发展,不断续写支农为国、立行为民新篇章,为加快天津经济高质量发展做出新的更大贡献。


 
 
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